以“杀出一条血路”的勇气,走出一条科学发展的新路,“而立之年”的深圳,任重道远。
以30年发展为新起点,深圳要当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。它今天改革和发展所面临的问题,就是许多国内其他大中城市已经或即将面临的问题。党的十七大指出,“更好发挥经济特区在改革开放和自主创新中的重要作用。”创造新的成功经验,建立比较完善的制度和运行机制,对于全国而言意义重大。
在经济全球化和世界多极化的今天,作为中国最早也发展最好的经济特区,深圳肩负着向世界传播中华文明、展示中国特色社会主义制度风采的重任。过去30年,伴随着改革开放的步伐,深圳人以非凡的勇气和努力创造了辉煌的业绩;未来30年,是我国建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会并向基本实现现代化,建成富强民主文明的社会主义国家目标迈进的关键时期,深圳更应该走在科学发展前列。
可以说,深圳的成功就是中国特色社会主义的成功,就是中国特色社会主义道路具有强大生命力的鲜明印证。深圳应成为当今世界科学社会主义发展的鲜活样本,成为社会主义和市场经济完美结合的典范,成为中国特色社会主义示范市。只有这样,才能更体现特区的品格,特区的价值。
新起点新挑战过去的高速发展,相对于内地来说市场经济更加成熟,经济基础更加坚实;毗邻港澳,经济社会的开放度更高,人们的观念更加解放;拥有特殊的地方立法权,深圳有基础、有条件、有责任继续担起探索科学发展和谐发展道路的历史使命。
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》《深圳市综合配套改革总体方案》的批准和实施,“一区四市”的新定位,以及特区内外一体化方案获批为深圳发展带来了新的契机。另一方面,深圳的发展同样面临新的要求、新的挑战。
一是特区过去30年发展取得了明显的成效和一些成功的经验,但对照科学发展观的要求,还有很大差距和不足,如何在新的历史条件和新的发展理念下重新审视和突破过去的发展模式需要更多的信心和勇气;二是在作为特殊政策已经在全国“普惠”后,特区的“特”如何体现,如何再造新优势、增强核心竞争力显得重要而紧迫;三是深圳处于从起飞到成熟的发展阶段,城市的活力和创造力有衰减趋向,动力不足,缺少了特区建立初期那种“拓荒牛”精神,改革进入深水区后,触及一些利益格局的调整,难度、阻力增大,怕或不愿承担改革风险,顾虑较多;四是与香港等世界先进城市相比,在公共行政、城市管理、公共服务和法制化水平等方面还有较大差距,还需要在优质、高效、透明、规范服务上花大力气,行政效能建设和执行力建设需要进一步加强;五是自主创新研发能力还需要加强,整个产业迫切需要基础研究和源头创新能力的有力支撑,需要进一步解决好在核心技术、关键部件、营销渠道、业务流程等方面的对外依赖,总体还处在“制造基地”的地位,产业主要还处在国际产业链的中低端;六是发展不平衡等带来的社会问题可能更为突出,流动人口比例高导致城市管理难度加大,因土地、住房等价格上涨等带来发展成本上升;七是作为一个国际化城市,发展已经紧紧地融入全球化的进程,经济对外依存度和开放度高,受到国际经济波动冲击的可能性和力度会更大,“能力挑战”考验深圳的决策者;八是在加快推进改革开放、完善社会主义市场经济体制的过程中,如何进一步加强和改进党的领导,加强反腐倡廉建设,积极构建社会主义核心价值体系还需要进一步努力和探索。 (责任编辑:周静) |