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机关各部门，各直属单位：

       《2010年工作、活动计划》，业经我会第二次主席办公会研究通过，现印发你们，望认真贯彻落实。

                                                                                                     中华爱国工程联合会

                                                                                                   二〇一〇年三月十三日

2010年工作、活动计划

       2010年是二十一世纪的第二个十年的开始，也是我会第四个五年的开始。从这一年起，我会将开始执行《第四个五年发展规划》。

一、基本指导思想和总目标

       2010年，我会要继续贯彻落实文化部党组《关于新社会组织开展学习实践科学发展观活动的通知》精神，深入学习、实践科学发展观，以其作为全年工作、活动的基本方针；围绕“三大爱国工程”，抓好对“第三个五年发展规划”时期的主要工作、活动的专题研究、总结，为执行“第四个五年发展规划”奠定良好的基础；坚持高举爱国主义旗帜，把爱国报国事业推向更高更新的阶段，为建设中国特色社会主义作出更多的贡献。

二、主要工作、活动及方法

（一）组织建设方面：

       组织建设的重点是召开第三次会员代表大会，完成年检，理顺关系；完成机关整改，提高工作效率；完成会员发展方针的调整，改善会员成份的结构；完成在主要区域的设点，建立较完善的组织体系。

1、抓好第三次会员代表大会的各项准备工作，以保证大会的顺利召开。

       为开好大会，成立专门的“筹委会”。李德生主席为筹委会主任，周铁农、阿不来提·阿布都热西提、张克辉等为名誉主任；张绪武为执行主任，宋瑞祥、贾文先、夏家骏、连军、刘长乐、许家印、边利民、朱苏豫为副主任，贾文先、边利民为常务副主任，李和平为秘书长，赵华、裴永利为副秘书长。第三次会员代表大会是在我会的历史上，将是一次重要的会议。机关要全力以赴，集中精力、集中时间、集中智慧抓好大会的各项准备工作，以保证大会的顺利召开。

2、抓好年检工作，以理顺各方面的关系。

       我会要根据二届十次常务理事会议的决定，在文化部和民政部的指导下，继续去年已做的工作，把有关的准备工作做细、做实、做好，特别是要按照我会《章程》和主管部门的要求做扎实，保证年检能顺利进行并在规定时间内完成。在此基础上，理顺我会与文化部、民政部的关系，使我会的建设和工作、活动能得到明确而及时的指导，以更加符合中央和国家的大政方针、根本利益，也更加利于爱国报国事业的开展和推进。同时，我会也可与中央、国家和各地区的领导及有关部门建立较密切的关系，获得更有力的支持和帮助。我会还需与其它有关组织发展更加密切的关系，以利于从中吸取更多的经验。

3、抓好机关整改，以提高机关的工作效率。

       要在上半年集中2-3天，完成机关的整顿和改革：一是学习。根据文化部《关于组织学习实践科学发展观活动的通知》认真学习领会科学发展观；二是整顿。机关人员对各部门自身及全机关在思想、组织、工作、方法等方面存在的缺陷和问题，对照《章程》和其它规章制度进行自我检查，并分析原因；三是改革。用科学发展观作指导，在对照《章程》、参照其他组织和自我分析的基础上，拟出较系统的改革方案，即《关于加强会机会建设的决定》；四是落实。在实践中，根据改革方案，加以逐条落实，使会机关建设从组织上得到加强，从思想上得到更新，从效率上得到提高。

4、抓好会员发展方针的调整，以改善会员的结构。

       会员发展要提高主动性，排出从社会各界贤达和成功人士、单位中选择发展对象的名单，尔后，有计划、有步骤、有分工地进行发展，加大这部分人士和单位在会员中的比例，从而改善会员的结构，使我会的建设更有生气和力量，也使我会在社会上增强吸引力。拟于8月份召开“会员发展工作会议”，对会员的发展进行专题分析、研究，以提高会员发展的水平和质量。

5、抓好地区联络处和地区中爱联的建设，以更好地组织推动爱国报国事业的开展。

       根据宁夏中华爱国工程联合会的组建、发展的实践和经验，以及二届六次常务理事会的决定，在条件成熟的地区逐步建立我会的联络处。地区联络处要在我会的统一领导下，把本地区的会员发展、爱国工程的组织、爱国主义教育基地的建设等抓得更有成效。11月份，拟召开“联络处工作会议”，研究和推进地区联络处的工作。还要协助、指导有关地区组建本地区的中华爱国工程联合会，使地区中爱联在我会的协助和配合下，把本地区的爱国报国事业开展的红红火火。

（二）爱国工程方面：

       爱国工程的重点仍然是“三大爱国工程”，并以此为中心，结合形势、中央和国家的大政方针、主管部门的指导和要求，以及本年度中有历史和现实意义的纪念日，策划、组织、开展各种类型的爱国工程和广泛的爱国主义活动。

1、抓好对“三大爱国工程”的深入研究、实践和宣传，以使之规范化、系统化、理论化。

       “中华爱国工程高级论坛”、“青少年爱国主义教育系列活动”和“中爱联全国爱国主义教育基地网”这三大爱国工程，仍然是今年我会策划、组织、实施爱国工程的中心和重点。今年要着重通过深入研究、实践和宣传，努力使之达到“三化”，即规范化、系统化、理论化。

一是要把第三届论坛的成果、论文汇编并整理、出版，还要在新闻媒体上组织系列报道，并在下半年着手第四届高级论坛的策划、准备。

二是要对连续八届的“火炬引导我前进夏令营”的事迹收集、汇总，着手将其改编为大型系列动漫片（电视、电影），并制作成光碟和图书，通过媒体和出版界在社会上广为传播，使之产业化。还要继续策划、组织、实施“第九届火炬引导我前进夏令营”和“两个创建（英雄中队、模范团支部）”、巨型红领巾传递、“丰碑在我心中”等活动。特别是要提早策划、组织好纪念“抗美援朝60周年活动”。

三是在抓紧“世纪碑”、“三峡爱国主义教育基地”和“广东南方国防教育基地”建设的基础上，与海南省文昌市、宋庆龄基金会等单位协同就扩建宋庆龄祖居为大型爱国主义教育基地进行探讨、研究、策划，争取获得中央领导的批示和支持，并列为国家重点文化遗产和红色旅游项目。

       下半年，拟在“三峡”召开“爱国主义教育基地工作会议”，专题分析、总结、研究爱国主义教育基地的开发和建设问题，以更有效地推动爱国主义教育基地的建设。

2、抓好各种类型的爱国工程，以推动爱国报国事业向深度和广度发展。

       在“三大爱国工程”的基础上，今年还要结合形势、中央和国家的大政方针、有历史和现实意义的纪念日等，积极策划、组织思想、政治、文化、教育、经济、国防等方面的各种类型的爱国工程。在具体实施上可采取自办、合办及协办等方法，从而使爱国报国事业向深度和广度发展。

3、抓好与文化部中心工作相一致的爱国工程的策划和组织，以密切配合主管部门的工作。

       我会作为文化部的下属单位，必须而且能够积极配合该部的中心工作。通过分析、领会文化部中心工作的精神，策划、组织与其相一致或接近的爱国工程，以实际行动尽到部属的责任，并对文化部中心工作的蓬勃开展起到一定的促进作用。

（三）基本建设方面：

       为了使我会的基本建设和经费保障有根本性的改观，今年在基本建设方面重点是选准项目，并从基础上进行打造，完成雏形，为在“四五”期间形成规模奠定基础。

1、抓好“中华爱国基金会”的创建，以构筑我会爱国工程的保障平台。

       今年上半年，要把已蕴酿了几年的“中华爱国基金会”筹备、组建并在民政部登记注册成功。基金会实行理事会体制，向海内外公开招募与定向邀聘相结合，由具有强烈爱国热情，积极从事爱国报国事业和热心公益事业的各界贤达、企业及组织担任理事，并依据基金会管理法规拟制《章程》及各项制度。基金会的理事招聘要向本会会员、会员单位作一定倾斜，优先吸收其中有实力、有热情者担任理事。

2、抓好“中爱联大厦”的筹建，以构筑我会的百年基业。

       在北京市适宜的地方，采取自建或合建的办法，选址建设“中爱联大厦”，一是可以确立我会的百年基业，二是可以创造稳定的经济收入，三是可以扩大我会的影响。今年要力争完成选址、筹资、设计、报批、立项及开工的手续，并能开工，为在“四五”期间建成该大厦奠定基础。

3、抓好其它经济实体的开发，以构筑我会稳定的经济基础。

       在去年的基础上，今年还要继续通过深入、客观的调研，选准适合我会能力和需要，且又符合国家发展的长线项目。根据规模，或者采取自行投资开发的方法，或者采取与会员、会员单位合作开发的方法，或者采取与社会上（包括海外）适宜并愿意与我会合作的企业、单位、个人进行合作。

（四）其它方面。

1、抓好“中华爱国书画研究院”的筹建，以丰富、充实我会的爱国报国事业。

       目前，已有5个单位（个人）向我会提出要参建“中华爱国书画研究院”。在条件越来越充足的情况下，要列入议事日程，加以落实。拟把这5个单位（个人）捏在一起，分工合作进行筹备。

2、抓好专题工作会，以总结、提高我会发展建设的经验和水平。

       今年，要分别召开“会员发展”、“党建工作”、“基地建设”、“夏令营活动”等专题工作会，其目的，既是对上一届（2005-2009）会务工作、爱国工程的经验总结，也是对我会建设的几个主要方面进行专题研究，以求能有较深刻而系统的总结，并获得较成熟而有效的经验。为“四五”期间进一步加强组织建设，强化自身力量，更好地策划、组织、开展爱国报国事业的进行提供更实用、更有效的经验。

3、抓好宣传单位的建设，以加强我会对外宣传力度，扩大我会在海内外的影响。

       我会已建有《祖国》杂志、《中华爱国网》、中爱联文化传播（北京）有限公司等宣传单位，并与凤凰卫视、央视及多个网站建立了良好的关系。要在组织、栏目、采访、协作上下功夫，特别是将我会的工作、活动和“三大爱国工程”对外组织好宣传，在内容上紧贴时代、生活，独树一帜，在方法上灵活多样，在时机上恰到好处，不放“马后炮”。上半年，传播公司要与凤凰卫视就合作《中国记忆》进行专题研究、协商，力争把这个栏目做成我会在凤凰卫视，也就是在海外广大华人世界中引人注目的“名片”。

4、抓好传统活动的组织实施，以不断发扬光大。

       我会有几个已形成传统型的项目和活动，如春节团拜会、常务理事会换地召开法等，这些项目和活动，经过每年的组织实施，已富有较成熟的方法和经验，也起到较积极的作用和效果，在会内起到了加强凝聚力的作用，在会外起到了宣传、扩大我会影响力的作用。今年，还要改进并组织好年中和年底的常务理事会和理事大会，以及春节团拜会，以增强常务理事和理事的参与意识。

三、组织开展会务活动、工作中需要注意的几个问题：

（一）不但要注重策划、组织、实施爱国工程，还要注意搞好宣传。

       前几年，我会对策划、组织、实施爱国工程比较重视，从会领导到机关都能积极地出主意、想办法，特别是会领导（包括顾问和常务顾问）能不顾年高体弱，身体力行地组织领导和参与爱国工程，因此，大部分活动都取得较好的效果。然而，在这些工作、活动的宣传上，却显得薄弱，错失了扩大我会在社会上和海外影响的时机。今年，不但要继续策划、组织、实施好爱国工程及各项工作、活动，还要特别注意搞好相应的宣传。

（二）不但要积极组织爱国工程等活动和在各地区建设，还要注意按有关规定办理审批手续。

       主管部门对社会组织设立分支机构的问题有严格的规定。我会为了加强组织建设，推动爱国报国事业更广泛地开展，经主席办公会议决定，要在条件成熟的地区建立联络处，并指导、协助有意愿和要求的地区组建本地的中爱联，这是合理合法的。但是，要注意在进行上述工作时，严格按照国家和主管部门的有关规定办理审批手续，不能自行其是，亦不可“先斩后奏”。

（三）不但要积极开展与其他部门、单位的合作，还要注意事先了解清楚有关情况，消除盲目性。

       除我会自己主办爱国工程和其他活动外，不可避免的要与社会上乃至海外的其他部门、单位甚至个人进行合作。在确定合作前，一定要注意事先对对方的组织性质、政治背景和观点，以往活动与业绩，乃至经济实力等了解清楚，切忌盲目性，特别要防止上当受骗，避免给我会造成损失和负面影响。

（四）不但要积极策划、组织、开展爱国工程等活动，还要注意量力而行、扎扎实实。

       前几年，我会在策划、组织、开展爱国工程和其他公益活动方面是较为积极的，大多都是成功的。但是，确也有一些活动虎头蛇尾，或走过场，流于形式，甚至被迫放弃、下马的。这些教训值得记取。今年，要特别注意在策划、组织、开展爱国工程和其他活动时，量力而行，不要超越我会的能力和实力，要扎扎实实地策划一件就精心组织干好一件，不走过场，不图形式。

附件：中华爱国工程联合会2010年主要活动安排

附件：

中华爱国工程联合会2010年主要活动安排