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尹蔚民：2009年我们的留学人员回国工作取得新进展。海外高层次人才引进成效显著，留学人员回国创业支持力度加大，海外留学人员为国服务活动全面展开。从1978年到2009年底，我国留学回国人员总数已达49.74万人，其中，2009年回国人数首次突破10万人，增幅达56.2%。目前，全国已建成各级各类留学人员创业园150余家，其中人社部与地方人民政府共建国家级留学人员创业园36家，全国入园企业超过8000家，20000余位留学人员在园内创业，有效带动了地方经济发展、科技创新和产业结构调整。
总结一年来的留学人员回国服务工作，有这样几个特点：一是实施 "千人计划"影响很大，在国内外反响很好，为进一步做好留学人员回国工作营造了良好氛围。二是中央、地方上下联动，横向协作，相互促进，整体推进，全国留学人员回国工作呈现良好发展态势。三是回国工作、创业和为国服务并举，每个方面都有突出的亮点、焦点，使整个留学人员回国工作充满勃勃生机。四是积极完善留学人员回国工作政策，各成员单位高度重视，推进留学人员回国工作政策体系建设上取得重要进展。
记者：围绕更好实施人才强国战略，请谈谈今年吸引人才工作的主要任务？
尹蔚民：今年我们继续坚持"支持留学、鼓励回国、来去自由"的方针，按照拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务的要求，突出抓好留学人员回国工作政策体系完善、留学往返国工作重点项目实施、留学人员来回国工作良好环境营造等重点工作。
一是以高层次留学人才为重点，全力配合中组部实施海外高层次人才引进计划。要按照海外高层次人才引进工作体制、机制的要求，主动加强沟通协调，充分发挥职能作用，做好实施海外高层次人才引进计划的相关工作。同时在政策制定、经费资助等方面，为各行业、各领域、各地方引进人才创造良好环境和氛围。
二是继续完善政策措施，着力加强留学人员回国工作政策体系建设。要配合中组部落实好各项优惠政策，抓紧完善引进高层次留学人才回国的特殊办法，服务广大留学人员。完善吸引海外留学人员回国就业、回国创业的政策措施，落实海外高层次人才回国工作绿色通道配套政策，进一步完善回国（来华）专家配套政策。建立有利于吸引人才、留住人才、人尽其才的政策体系和用人机制。
三是积极支持创新创业，着力实施留学人才创业计划。要共同努力，围绕加快高新技术产业发展的需要，着力实施支持留学人才创业计划。研究完善鼓励留学人员创办企业的政策措施，加强留学人员创业园等园区建设，建立健全留学人员回国创业或从事高新技术转化需要的投融资机制，重点实施留学人员回国创业启动支持计划等专项计划和专项活动，为留学人员创新创业提供启动资金支持以及信息、创业指导等多方面的服务，支持留学人员跟踪世界最新科技成果、加快科技成果转化。
四是搭建海内外交流平台，着力实施智力报国计划。要继续加大留学人员为国服务工作力度，加强部门合作，与地方共同开展留学人员科技交流示范活动；加强与海外留学人员组织的联系，着力搭建海内外交流平台。在更大范围、更广领域、更高层次上吸引留学人员及留学人员团体通过各种适当形式参与祖国建设。
五是坚持以人为本，着力构建留学人员回国服务体系。要以服务广大留学人员为基础，着力构建适应改革开放和社会主义市场经济要求，符合留学人员实际需要的公共服务平台。要为留学人员回国工作、为国服务、回国创业等提供全方位服务和支持。积极配合中组部做好引进海外高层次人才服务窗口建设工作，以服务窗口建设带动面向广大留学人员的服务体系建设，为他们提供更加便捷、高效的人事人才服务。
各成员单位和相关部门也要继续加强协作，形成合力，推动全国留学回国服务工作持续深入开展。
那么目前我们在着力营造吸引留学人员回国工作的良好环境，推进留学人员回国服务体系建设，畅通海外留学人员回国工作渠道，积极为海外广大留学人员提供信息和对接服务，各成员单位要充分发挥职能作用，为留学人员回国工作、为国服务、回国创业提供支持，创造良好的生活和工作环境，加大宣传力度，形成吸引海外人才回国工作的社会共识和良好氛围。
不出意料的话，未来几年将会有一大批高层次创新创业的科技领军人才回国建功立业。
(责任编辑：周静) | 
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