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从汶川到玉树：创造人间奇迹的伟大力量

时间:2010-05-28 08:55来源:祖国杂志 作者:办公室 点击:次

　　  从2008年5月12日到2010年5月12日，整整两年，700多个日夜，四川从悲壮走向豪迈。欧洲风情的山区小镇，白墙灰瓦的川北农房，民族特色的藏羌新居，古色古香的巴蜀老街……从天崩地裂的“5.12”到天翻地覆的“5.12”，“中国式重建”令人难以置信。


　   从汶川到玉树，更是一次激情澎湃的眺望。我们见证了汶川的昨天和今天，才对玉树的明天多了一份希望。汶川曾经千疮百孔，现在脱胎换骨；玉树如今百废待兴，未来当可期待。


　　 以下是国务院汶川地震灾后重建协调小组组长、国家发展和改革委员会主任张平，中共四川省委书记刘奇葆，青海省委书记强卫谈汶川、玉树灾后重建的“中国式路径”。

 


　　张平：重建家园  重建信心  重建希望

　　国家发改委主任张平说，为有效应对国际金融危机的冲击，党中央、国务院及时作出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快发展的战略决策，把加快灾后恢复重建作为扩内需、保增长、调结构、惠民生的一项重要举措。一年来，国家有关部门加快和提前预拨了部分恢复重建基金，目前中央灾后恢复重建基金已下达计划1540多亿元，并安排利用国外优惠紧急贷款18亿美元，支持恢复重建项目建设。

　　张平指出，汶川地震灾后恢复重建涉及面积广大、自然条件复杂、建设任务艰巨，事关灾区群众的切身利益和灾区的长远发展，是我国历史上动员范围最广、投入力量最大的一项重建工程。党中央、国务院高瞻远瞩，统揽全局，科学决策，周密部署灾后恢复重建工作。

　　自去年6月，国务院先后颁布和印发了《汶川地震灾后恢复重建条例》、《汶川地震灾后恢复重建总体规划》、《关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》、《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》等一系列条例和文件，明确了灾后恢复重建的主要任务、工作要求、实施步骤和保障措施。国务院有关部门和受灾省也迅速出台了一系列支持灾后恢复重建的政策措施。

　　张平表示，灾区各级政府始终把城乡住房重建摆在突出和优先位置，带领广大干部群众克服众多困难，切实做好受损农房鉴定和重建的选址、设计等工作，因地制宜地采用就地分散或相对集中的安置方式，通过政府补助、银行贷款、农户自筹、社会帮扶等形式，有效推进农村住房重建。

　　到目前为止，四川、甘肃、陕西三省维修加固农村住房已完工99.5%。三省农村住房重建开工166.23万户、竣工127.92万户，分别占恢复重建任务的94.26%和72.54%；已开工建设各类学校2770所、医疗卫生机构项目1522个，分别占恢复重建任务的75%、60.6%；交通、通信、水利、能源等基础设施项目已开工1140个，占恢复重建任务的60%；98%的工业企业已经恢复生产，工业、旅游、文化产业项目开工3574个，占恢复重建任务的85.9%；城镇体系建设、农村建设、防灾减灾、生态修复、土地整理复垦等规划项目也全面启动。

　　目前北川新县城整体建设规划已经明确，其他城镇重建工作正在抓紧实施。市政设施、历史文化名城保护、风景名胜区等项目累计开工413个，占恢复重建任务的40.1%；种植业、畜牧业和农机设施、农村沼气及乡村清洁工程等农村建设项目637个已全部开工；防灾减灾治理项目已开工397个，占恢复重建任务的53.4%；受损林地植被恢复、林区水电设施、道路、通信、公共用房以及林木种苗等项目已开工80个，占恢复重建任务的40.6%；39个土地整理复垦项目全面启动。

　　张平说，灾后恢复重建工作目前取得了阶段性胜利，但当前仍处在恢复重建任务最繁重时期，我们要按照胡锦涛总书记在纪念四川汶川特大地震一周年时讲话的要求，继续扎扎实实推进灾后恢复重建工作。

　　一是坚持以民生为重点，继续把城乡住房和学校、医院建设作为恢复重建的重中之重。二是进一步加快基础设施恢复重建，为灾区长远发展打下坚实基础。三是加快推进产业重建和结构调整，促进灾区经济平稳较快发展。四是加强生态修复和环境整治，尽快改善灾区环境质量。五是切实做好灾后恢复重建的各项保障工作。(责任编辑：周静)
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