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《祖国》:刘局长曾说过的广告发展的“四轮驱动”模式指的是什么?以科学发展观为指导的广告发展战略真谛是什么?
刘凡:首先我阐述一下“四轮驱动”广告模式。在广告业发展中,监管、发展、社会责任和国家利益四者是互为关联、共同驱动的关系。其中,发展,是第一要务;监管,是实现第一要务的保障;社会责任,体现了“以人为本”的核心;国家利益,体现了“统筹协调”的精髓。中国广告业的科学发展,必须是基于监管、发展、社会责任和国家利益“四轮驱动”的,即中国广告业科学发展的“四轮驱动”模式。
首先我阐述一下中国广告的监管与发展。首先,中国广告业的健康发展离不开监管。对于基于公众利益的中国广告,监管是本职,服务是大局。广告是因服务而生的。广告主、广告经营者和广告发布者是我们监管的工作对象,也是我们的服务对象。作为监管者和服务者,必须倾听业者的声音、与他们进行有效沟通。必须“在服务中加强依法监管,在监管中体现良好服务”,使产业内行业内,呈现出“竞合”而非恶性竞争的态势,去发现“双赢的边界”,去开拓广告传播的新市场和新渠道。我们的服务,既要基于公众利益,又要归于公众利益。
其次,发展是第一要务,时代已赋予“发展”以新的内涵:我们的发展必须是科学发展观统领下的发展、是可持续的发展。中国占全球人口的五分之一,国内市场不均衡的经济发展水平、共时性的竞争态势,是中国广告业发展问题的既定现实。对这样一种复杂的现象,任何现有的理论和模式都只有借鉴的可能、没有照搬的便利,中国广告业必须根据自己的特点,把握全球的大趋势,在理论和实际的结合上下工夫,努力实现跨越式发展。
对于中国广告的社会责任和国家利益,我是这样认为的,科学发展的中国广告业要走得又好又快,还必须担负起社会责任、必须维护好国家利益。
作为市场经济和社会文化的组成部分,广告对构建社会主义和谐社会,有义不容辞的责任,必须成为促进社会和谐的重要元素。一个规划科学、监管得力、服务到位、健康规范的广告业,必将极大地拉动经济、社会和文化的整体发展。
我们必须站在国家和民族发展的高度来选择广告业的发展战略。只有全面协调广告的社会效益和经济效益,顺应经济社会文化和谐发展的潮流,广告业才能实现持续稳定发展。
我始终认为,“四轮驱动”实质上揭示了以科学发展观为指导的广告发展战略的真谛;即中国广告业的科学发展,必须是基于“四轮驱动”的。监管和发展是中国广告业中的两大议题,然而中国广告业要走的又好又快,还必须担负起社会责任、必须维护国家利益。
链接:刘凡局长精彩言论
关于市场信用:长效管理制度的现实需要和必然要求
刘凡:下一步,总局将把市场信用分类监管与企业信用分类监管、个体工商户分层分类登记管理作为一个整体,相互衔接,共同推进。
关于商标管理:由商标大国向商标强国迈进
刘凡:积极开展商标对外交流,加强马德里商标国际注册工作,建立商标海外维权机制,为实施“走出去”战略提供更加有力的支撑。
关于履行职能:一方面具有政府行政能力,另一方面又直接面向市场
刘凡:与承担经济调节、社会管理、公共服务的政府职能部门不同,作为市场监管的政府职能部门,工商部门承担着规范和维护市场秩序的重要职责。
关于工作展望:希望工商系统再立新功、再铸辉煌
刘凡:我想通过《祖国》杂志对工商系统表达一点期望:积极发挥工商行政管理职能,全力服务科学发展,为加快促进经济发展方式转变,保持经济社会又好又快发展,夺取改革开放和社会主义现代化建设事业的新胜利再立新功、再铸辉煌! (责任编辑:周静) |